MoLHR（労働人材省）、日本で物議を醸す雇用プログラム（技能実習生）にサイン
（以下は「グーグル翻訳」で機械的に訳した文章を、若干手なおししたモノですので、その点お含み置き下さい）
この技能実習生プログラムは、外国人労働者の高い死亡率と虐待のために、日本および国際的に批判されています。
労働大臣は、ブータンの若者はそのようなプログラムに遭遇せず、十分に監視されると述べています。
労働人材省（MoLHR）は、日本の、論争を呼んでいる「学習と獲得プログラム（LEP）」から教訓を学んだと思われたが、そうではなかった。
MoLHR は、テクニカル・インターンシップ・トレーニング・プログラム（TITP）と呼ばれる日本で議論の余地のある別の雇用プログラムに登録し、25人のブータン人学生の最初のバッチを送っています。
TITP は、日本のメディア、国際メディア、TITP のさまざまな国からの受益者、そして外国人労働者を脆弱かつ虐待にさらした、と日本の野党から激しく批判されています。
表面的には TITP は日本政府が実行するプログラムですが、このプログラムの問題点は、多くの日本企業が日本人労働者に代わる安価な労働力の源泉と見なしていることです。
これらの移民労働者を保護する規則がなく、日本の当局による監視が不十分であり、言語の障壁があるため、このプログラムの下での虐待や死亡のレベルが高くなっています。
日本の司法省は、2012 年から 2017 年までを対象としたこのプログラムに関する調査報告書を発表しました。
ジャパンタイムズと共同通信の報道によると、レポートはこの期間にインターンの 171人が死亡した。
ジャパンタイムズは、171人の死亡のうち、28人が職場で起こった事故によるものだと言った。
17件の自殺事件があり、59名のインターンが病気で死亡した。
病気で亡くなった人の中には、命にかかわる労働時間が報告されていたインターンが 2人いました。
自殺した 17人のうち 1人は、3か月半の仕事で 4日間しか休めませんでした。
共同通信は、殺人と暴行による死亡例も 9件あると述べた。
ジャパン・タイムズ によると、2012 年には 15万人の技術インターンがおり、2017 年には 27万人に増加しました。
調査では、職場から行方不明になった 5,218人の外国人研修生を調査し、この小さな調査範囲でさえ 759件の従業員虐待があったことを発見しました。
共同通信は、759人の研修生のうち、58人が最低賃金以下の賃金が支払われたと考えられており、69人が低賃金であり、92人が食糧やその他の費用のために賃金から過度に控除されていた、195人が時間外労働賃金が支払われておらず、231人が労使協定または残業に対する協定を持たない職場。
調査結果は、職場から姿を消したインターンと劣悪な労働条件との高い相関関係も示しています。
ジャパン・タイムズは、2018年に行方不明のインターンの総数が 2017年の7 ,089人から 9,052人に増加したと述べました。
このプログラムは日本国内からも問題視されています。
日本の法務省は、研修生の間違いに関する以前の調査を受けたとして批判された後、最新の調査を行いました。
以前の調査では、回答者の 87％が「より良い給料を求めて」去ったと誤って述べていましたが、実際には 67％が「低賃金」のために去ったと答えました。
ジャパン・タイムズは、法務省当局者は以前、研修生プログラムの下で外国人を雇用している企業の監督を改善するための 2017年 11月の新しい法律の通過施行後も 2018年に 658人の研修生が職場から逃げました。
「日本で搾取された移民労働者」と題された BBC の最近の映像（https://twitter.com/bbcnewsjapan/status/1165925964779421696?lang=bg 日本語字幕）は、TTIP の下での虐待の個々の事例を強調しました。
日本はほぼ同質の社会であり、高齢化により移民労働への開放を余儀なくされたのはごく最近のことです。
この BBC 映像は、日本が本当にこれらの移民を望んでいるかどうか、そして彼らの権利の安全と保護の欠如に関して重要な問題を提起しています。
BBC の報告では、実際の死者数はもっと多いと言っています。
多くのインターンは日本語を話せず、彼らの権利について適切に知らされていないため、虐待を受けやすくなっています。
ニュースは、日本の企業は本当に従業員を見つけるのに苦労しているので、このプログラムでベトナム、中国、カンボジアからの移民を受け入れていると述べています。
日本の 6000 の企業がインターンを雇用しています。
このプログラムは、企業が海外から安い労働力を雇う方法になったと言っています。
日本は、歴史上過去に行われたよりも、よりスキルの低い移民に門戸を開いているという。
これにより、今後 5年間で 345,000人が参加できるようになります。
BBC 映像は、会社から逃げる人々が滞在するシェルターを映し出しています。
ある中国人女性はうつ病になり、日本人の同僚から容赦なくいじめられた後、自殺しようとしました。
別の中国人女性は、国際的なブランドの衣服を作るために残業しなければならず、しかし、それに対する賃金は支払われませんでした。
会社は彼女に偽の給与明細を渡した。
彼女は、未払いの残業賃金が約 50,000米ドルあると言います。
ある外国人労働者は、彼の要求にもかかわらず適切な訓練を施されずに就労させられ、結局指を失った。
日本人の雇用者は、彼に補償することなく、彼を解雇し、彼の国に送り返そうとしました。
「なぜ多くのベトナム人労働者が日本で亡くなるのか」というタイトルの別のプログラムで、アジアのボスとして知られるオンラインメディア会社は、現在 32万人の TTIPインターンの約半分がベトナム人であり、140人が 20歳から 25歳の間に死亡したと強調しました。
ベトナムの研修生はしばしば過酷な状況で働いており、多くの労働関連の死、さらには自殺に至っています。
この BBC 映像は、日本人は彼らの日本での労働条件とライフスタイルの厳しい現実について知らないと言っています。
ベトナムからの 2人の技術インターンは、最初は日本に対して良い印象を持っていると述べた。
そのうちの一人は、日本人は寛大だと思ったので、彼は日本で働くようになり、現実はまったく異なっている事に気づいた。
他の技術インターンは、日本には良い労働組合と良い会社があるが、このプログラムのほとんどの会社と労働組合は悪いと言った。
2人のインターンは、職場で差別されていると述べた。
彼らは、一部の日本の同僚が吸ったタバコの火がついたままのモノを、技能修習生の顔に投げると言いました。
警察に訴えたが、警察は会社を呼び出し、彼らの訴えは却下された。
彼らは、1時間あたり 7米ドルを受け取り、午前 8時から月の 24日間まで毎日働いていたが、公式の出勤記録では、1日 8時間または 17日間しか働いていなかったことになっている、月に 11日です。
会社は彼らの給料から騙しとっていました。
これは、すべての仕事にもかかわらず、月給が月に約 750米ドルにしかならないことを意味していました。
インターンの一人は、日本の労働者が彼らに話すとき、彼らを人間のように扱わず、動物のようには扱うと言った。
ベトナムのインターンは、同胞が日本に来て働くよりもベトナムに滞在する方が良いと言った。
また、BBC 映像は、賃金支払いが十分ではないため人々が闇市場で仕事をすることは、より危険であることも示しました。
BBC 映像は、そのような仕事で背中に広範囲の火傷を負った男性について話しました。
MoLHR 大臣はすべてがうまくいくと言います。
TTIP プログラムに対するすべての批判にもかかわらず、MoLHR は、TITP プログラムの下で日本に行くブータンの若者には起こらないことを保証します。
Ugyen Dorji 大臣は、過去とは異なり TITP が頻繁に監視されると述べました。
大臣は、このプログラムは政府による監視があるため、問題となっている LEP とは異なると述べた。
彼は、このプログラムははるかに調整されており体系的であるため、特に政府がプログラムを調整している場合や、LEPから学んだ教訓の後にこのプログラムが実施されているので、人々が搾取され、虐待されるリスクが少なくなると述べました。
大臣は、同省は最初のバッチで 25人の若者を派遣しており、それがうまくいかない場合、彼らを連れ戻すと述べた。
大臣は、長期的に遭遇するかもしれない問題よりもこのプログラムからより多くの利益があるので、省が TITP を進めていると言いました。
TITP のために、大臣は彼自身が日本を訪問し、彼はニューデリーの日本大使館と何度か議論をしたと言いました。
彼は、大臣は日本の TITP当局に会い、関連する大臣に会ったと述べた。
「そして、これらすべての協議の後、彼らはガイドラインを思いつくために多大な労力と痛みを費やしました」と大臣は言いました。
「私たちはすでに「学習して獲得するプログラム」から教訓を学んでおり、このプログラムが本当に悪い場合、同省はプログラムを進めません。
大臣は次のように述べています。
「過去の教訓から学ぶことは非常に慎重であり、それが私たちが 25人の若者しか送っていない理由です」と大臣は付け加えました。
大臣は、TITP の下にいる人々は、彼らが月に平均 100,000 Nuを稼ぐだろうと言った。
彼は、これらの若者は LEP とは違ってローンなしで行くと言いました。
「彼らがやろうとしている仕事は、ブルーカラーの仕事です。ブルーカラーの仕事では特に私たちブータンの若者が両親に甘やかされているときに、課題があります」と大臣は意見しました。
25人の若者は、介護者、企業の技術者、または利用可能な職種として働いています。
大臣は、問題は、人々が日本に働きに行くことを考えた瞬間に、人々が「学習して稼ぐプログラム」について考える誘惑に駆られることだと言いました。
彼は、すべてに悪い面と良い面の 2つの側面があると述べたので、活動は完全に悪いか良いでしょう。
「LEPの下では、プログラムには良い面と悪い面がありましたが、全体としては、少なくとも省がプログラムを開始したときは良かったです。省の人々は間違いを犯したかもしれませんが、彼らが見たほど残酷ではありません。過去に、人々は数百人を一度に送ったとして彼らを非難しました。たぶんそれは間違いだったでしょう」と大臣は言いました。
大臣は、同省は利用可能なあらゆる資源を用いてこれを善意で行っており、国内の失業問題の解決に真剣に取り組んでいると述べた。
大臣は、問題はそこにあり、それは日本だけでなく、ブータンにも問題があると言いました。
「問題のない作業はありません。従業員を虐待または搾取する会社もありますが、重要なことは、省がこれらのリスクを軽減、最小化、および軽減することです。このプログラムは2つの政府に直接関連している事です」
彼は、日本政府が他のいくつかの国と TTIP を実施していると言いました。
「このプログラムには一部の従業員に問題があるかもしれませんが、このプログラムの恩恵を受けた人々は決して思いつきません」と大臣は言いました。
大臣は、省がやっていることは何でも、人々のためだと言った。
「意欲的で有能な人、およびこれらの分野の労働環境に直面する準備ができている人は、機会を前に進めます。」
「このプログラムは人々の利益のために多くの希望と楽観を持って開始されているため、このプログラムが本当に機能することを願っています」と大臣は語った。
彼は、TITP がブータンの若者が 3年以内にスキルと知識を獲得できるようになると述べた。
彼は農業部門、食品加工ユニット、橋、病院、ホテルの建設には要件があるが、ブータンは外部からより多くの労働者を連れてくることになると述べた。
プレスリリースでは、日本政府と直接協力して設計されたプログラムにより、ブータンの若者は日本の雇用主とのインターンシップを行い、雇用可能性のスキルと知識を得ることができると述べています。
インターンシップは、ブータンの若者の能力、技術、知識の移転をもたらし、ブータンの人々の能力開発につながると期待されています。
「このプログラムは人々の利益のために多くの希望と楽観を持って開始されているため、このプログラムが本当に機能することを願っています」と大臣は語った。
「スキルの不一致は失業につながります」と大臣は基調講演で指摘しました。
「このプログラムは、仕事のスキルが高く評価され、情熱的に実践されている日本のような世界で最も先進的な経済圏の1つに若者を派遣することにより、問題に対処するのに役立ちます。同省は、このようなプログラムを通じて、若者に有益な雇用を創出するよう努めています。」
若者は、日本のさまざまな実施機関で 3年間のインターンシップを行い、最大 5年間の延長が可能です。
日本の雇用機関は、インターンシップの実勢レートに基づいて、若者に賃金を支払います。
雇用機関はまた、インターンシップ中の若者のための宿泊施設と物流を促進します。
インターンシップ後、若者は帰国して、彼らの関与の同様の部門の労働市場に参加することが期待されています。
省は、若者が就職のために重要なスキルを取り戻すことを期待していると述べた。
しかし、若者は、自分の選択や就労ビザを取得することで日本で働くこともできます。
TTIP プログラムは 8月 26日にブータンの若者が日本で技術研修インターンシップを受けるために開始されました。
これは、2018 年に省と日本政府の間で締結された協力覚書の結果です。
参考：http://bhutan.fan-site.net/news2019-2.htm の（８・２９掲載）の（３）日本で仕事をする
厚生労働省・技能実習に関する二国間取り決め（協力覚書）https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000180648.html
ブータンとの協力覚書：https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000188516_00004.html
山本けいこ様配信の「Bニュース(http://bhutan.fan-site.net/）」より転載
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